項(xiàng)目評(píng)估的基本程序：
1、建立評(píng)估小組
小型項(xiàng)目的評(píng)估工作，一般可指定專人負(fù)責(zé)。大中型項(xiàng)目則應(yīng)組建專門的評(píng)估小組，要有經(jīng)濟(jì)師、工程師、會(huì)計(jì)師等專業(yè)人員參加，并指定其中一人擔(dān)任項(xiàng)目評(píng)估負(fù)責(zé)人。
2、制訂評(píng)估計(jì)劃
一般要包括評(píng)估目的、評(píng)估方法、評(píng)估進(jìn)度等。
3、開展調(diào)查研究
通過調(diào)查研究將可行性研究報(bào)告中的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料加以核實(shí)、分析研究、匯總歸類，以供審查分析和編制各種圖表之用。
4、審查分析
按照項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容和要求，進(jìn)行全面審查分析，得出數(shù)據(jù)，加以綜合判斷。要尊重核實(shí)的各種資料，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)預(yù)測(cè)各因素之間的相互依存關(guān)系以及其變化對(duì)項(xiàng)目所產(chǎn)生的影響。
5、編寫評(píng)估報(bào)告
6、根據(jù)審查分析和評(píng)估結(jié)果，編寫評(píng)估報(bào)告，提出對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估結(jié)論。
項(xiàng)目評(píng)審流程：
1、項(xiàng)目的登記
收到建設(shè)單位報(bào)送的評(píng)審項(xiàng)目資料后，由評(píng)審中心資料員按項(xiàng)目性質(zhì)進(jìn)行分類登記，對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行初審。
2、安排工程項(xiàng)目的評(píng)審
工程項(xiàng)目根據(jù)具體情況，由投資評(píng)審中心主任安排人員進(jìn)行審核。
（1）安排投資評(píng)審中心人員進(jìn)行評(píng)審。
（2）委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，對(duì)審核的結(jié)論由投資評(píng)審中心進(jìn)行復(fù)審，然后出具審核結(jié)論報(bào)告書。
3、投資評(píng)審人員要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行審核
投資評(píng)審人員要認(rèn)真仔細(xì)的閱讀圖紙和資料，在充分熟悉的基礎(chǔ)上，對(duì)圖紙和資料上表達(dá)不清楚的地方去施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，審核過程中要重點(diǎn)審核涉及變更及簽證、工程量、定額套用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否真實(shí)、合理、準(zhǔn)確，主要材料價(jià)格詢價(jià)取得，出具審核結(jié)論前要取證甲乙雙方的意見，再出具審核結(jié)論。
4、項(xiàng)目審核預(yù)（結(jié)）算的簽發(fā)
根據(jù)投資評(píng)審人員出具的審核結(jié)論，經(jīng)評(píng)審中心專業(yè)審核人員互相審核后，由中心主任認(rèn)真把關(guān)復(fù)核，確認(rèn)無誤后簽字，并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，最后由評(píng)審中心蓋章。此結(jié)論作為相關(guān)科室撥付資金的依據(jù)。
評(píng)估報(bào)告有很多種類型，下面以項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)估報(bào)告為例：
某某項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審報(bào)告
某某市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心：
受貴中心的委托，（評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)全稱）對(duì)（報(bào)告編制單位全稱）編制的 《（項(xiàng)目全程）可行性研究報(bào)告 》 進(jìn)行評(píng)審。我們本著獨(dú)立、客觀、公正的原則，按照規(guī)定的評(píng)審程序，于20xx年x月x日組織專家對(duì)項(xiàng)日現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘、召開專家評(píng)審會(huì)、形成專家組評(píng)審意見：xx年x月x日，（報(bào)告編制單位全稱）提交 《（項(xiàng)目全程）可行性研究報(bào)告（修訂版） 》，經(jīng)有關(guān)專家和我單位復(fù)核審查，提出如下評(píng)審意見：
一、項(xiàng)目概況（修汀后的情況）
項(xiàng)目地址、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目計(jì)劃工期、項(xiàng)目 業(yè)主等主要情況。
政府相關(guān)工作會(huì)議紀(jì)要、聯(lián)席會(huì)批復(fù)、立項(xiàng)批復(fù)的土要內(nèi)容（按照時(shí)間順序）。
二、評(píng)審依據(jù)
1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家和地方相關(guān)法規(guī)；
2、經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；
3、由各級(jí)政府批準(zhǔn)的資源報(bào)告、國(guó)土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、汀河流域規(guī)劃、交通路網(wǎng)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等；
4、項(xiàng)目擬建地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件等基礎(chǔ)資料；
5、國(guó)家、地方和行業(yè)的有關(guān)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；
6、國(guó)家頒布的項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定（市政公用工程、建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定等）；
7、國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)規(guī)定，國(guó)家及地方政府有關(guān)節(jié)能、環(huán)保等專項(xiàng)審批規(guī)定；
8、其他相關(guān)依據(jù)。
三、評(píng)審意見
（一）關(guān)于項(xiàng)目必要性
1、項(xiàng)目建設(shè)必要性概述。對(duì)項(xiàng)日建設(shè)的必要性進(jìn)行概括，要有針對(duì)性。
2 、項(xiàng)目建設(shè)與批準(zhǔn)的規(guī)劃符合性的評(píng)審
《可行性研究報(bào)告（修訂版）》 是否依據(jù)城市總體規(guī)劃，地區(qū)或有關(guān)專業(yè)規(guī)劃對(duì)本項(xiàng)目必要性做出了論證（沒有規(guī)劃的，是否提出了規(guī)劃性意見）論證的深度、適宜性、有效性如何。
（二）關(guān)于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
《可行性研究報(bào)告（修訂版）》提出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家及地方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行對(duì)比；是否符合國(guó)家及地方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定做出論證，論證及其依據(jù)是否充分。
（三）關(guān)于建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
1、評(píng)審后確定的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
用文字描述，并與投資估算表保持一致。
2、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模論證分析的評(píng)審
《可行性研究報(bào)告》（或《可行性研究報(bào)告（修訂版）》）是否對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模做出論證，論證是否充分。并就建設(shè)規(guī)模與相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分析，說明其是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。同時(shí)對(duì)《可行性研究報(bào)告》（或《可行性研究報(bào)告（修訂版）》）提出的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模與項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況對(duì)比是否存在差異、主要差異有哪些。是否說明差異的原因和理由。
（四）關(guān)于項(xiàng)目選址及配套條件
1、項(xiàng)目地址基本情況。
2、項(xiàng)目選址的規(guī)劃和國(guó)土依據(jù)。項(xiàng)目選址地點(diǎn)，是否取得了規(guī)劃部門的意見；是否取得了國(guó)土部門的意見。
3、項(xiàng)目地勘和適合建設(shè)情況。
4、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況。
5、項(xiàng)目選址評(píng)審結(jié)論。
《可行性研究報(bào)告》（或《可行性研究報(bào)告（修訂版）》）是否對(duì)選址和配套條件情況做出比選論證，比選論證的全面性、科學(xué)性如何。
（五）關(guān)于建設(shè)方案
1、項(xiàng)目主要建設(shè)方案
闡述項(xiàng)目采用的主要技術(shù)方案。
2、重大設(shè)計(jì)方案比選論證的評(píng)審
《可行性研究報(bào)告》（或《燈行性研究報(bào)告（修訂版）》）是否進(jìn)行了兩個(gè)以上方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在技術(shù)先進(jìn)性、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等方面的比較論證是否全面科學(xué)，推薦方案的依據(jù)和理由是否充分。
（六）關(guān)于環(huán)境保護(hù)
1、環(huán)境影響和治理措施論證的評(píng)審
《可行性研究報(bào)告》（或《可行性研究報(bào)告（修訂版）》）是否對(duì)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境影響做出測(cè)評(píng)，是否提出有關(guān)治理措施，測(cè)評(píng)的詳細(xì)程度、適應(yīng)性如何，措施是否可行。
2、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及批復(fù)情況的評(píng)審
項(xiàng)目是否得到環(huán)保部門相關(guān)意見。
（七）關(guān)于消防和職業(yè)安全、衛(wèi)生
《可行性研究報(bào)告》（或《可行性研究報(bào)告（修訂版）》）是否對(duì)項(xiàng)目消防、職業(yè)安全、 衛(wèi)生情況做出論證，是否提出相應(yīng)措施，論證是否全面、措施是否可行。
（八）關(guān)于節(jié)能和節(jié)約土地
1、節(jié)能評(píng)審
《可行性研究報(bào)告》（或《可行性研究報(bào)告（修訂版）》）是否對(duì)項(xiàng)目節(jié)水、節(jié)能情況做出論證，包括耗能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范、能源狀況、耗能量、耗能指標(biāo)、節(jié)能措施等，論證是否全面、計(jì)算是否正確、措施是否可行。
2、節(jié)約土地評(píng)審
《可行性研究報(bào)告》（或《可行性研究報(bào)告（修訂版）》）是否對(duì)項(xiàng)目節(jié)約土地情況做出論證，是否提出相應(yīng)措施，論證是否全面、措施是否可行。
（九）關(guān)于項(xiàng)目管理方案
1、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的評(píng)審
《可行性研究報(bào)告》（或《可行性研究報(bào)告（修訂版）》）是否構(gòu)建了項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建的組織結(jié)構(gòu)是否適合項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)后期工作指導(dǎo)性如何。
2、投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理方案的評(píng)審
《可行性研究報(bào)告》（或《可行性研究報(bào)告（修訂版）》）是否對(duì)項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理進(jìn)行論述，措施是否可行，對(duì)后期工作指導(dǎo)性如何。特別是：
（1）政府及相關(guān)部門對(duì)建設(shè)工期的要求。
（2）項(xiàng)目的合理工期，及實(shí)現(xiàn)要求工期的具體措施。
3、項(xiàng)目招標(biāo)方案的評(píng)審
《可行性研究報(bào)告》（或《可行性研究報(bào)告（修訂版）》）是否對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行了論述、是否可行，對(duì)后期工作指導(dǎo)性如何。
（十）關(guān)于投資估算和資金籌措
1、投資估算的評(píng)審
《可行性研究報(bào)告》（或《可行性研究報(bào)告（修訂版）》）估算依據(jù)是否正確、編制深度是否充分，采用估算指標(biāo)是否合理，有無漏項(xiàng)，工程量是否有誤，計(jì)算是否準(zhǔn)確，最終確定的投資估算。
較送審可研報(bào)告調(diào)整情況。范式：
較送審?fù)顿Y估算審減（增）xxxx萬元，主要調(diào)整如下：
（1）工程費(fèi)用調(diào)減（增）XXXX萬元。主要調(diào)整內(nèi)容及原因?yàn)椋赫f明原因，包括工程量或指標(biāo)調(diào)整。
（2）工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)減（增）xxxx萬元。主要調(diào)整內(nèi)容及原因?yàn)椋?/span>
（3）預(yù)備費(fèi)調(diào)減（增）xxxx萬元。主要依據(jù)
（4）建設(shè)期利息調(diào)減（增）xxxx萬元。
（5）其他。
2、資金落實(shí)論證情況的評(píng)審
《可行性研究報(bào)告》（或《可行性研究報(bào)告（修訂版）》）提出的項(xiàng)目融資方案是否合理、可行，是否提出資金落實(shí)情況的依據(jù)。
（十一）關(guān)于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
《可行性研究報(bào)告》（或《可行性研究報(bào)告（修訂版）》）是否對(duì)項(xiàng)目盈利、還貸能力，或項(xiàng)目服務(wù)期經(jīng)營(yíng)、維護(hù)費(fèi)用做出分析、估算，分析是否全面，估算是否可靠，是否提出優(yōu)化建議或經(jīng)營(yíng)措施建議，建議是否科學(xué)、合理、可行。
（十二）關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
《可行性研究報(bào)告》（或《可行性研究報(bào)告（修訂版）》）是否在社會(huì)調(diào)杳的基礎(chǔ)上進(jìn)行了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)依據(jù)是否充分，評(píng)價(jià)是否全面具體。
（十三）關(guān)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
《可行性研究報(bào)告》（或《可行性研究報(bào)告（修訂版）》）是否對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的政策與環(huán)境、拆遷安置、經(jīng)營(yíng)管理、投融資、公共安全等風(fēng)險(xiǎn)做出分析并提出應(yīng)對(duì)措施，分析是否全面、措施是否科學(xué)、合理、可行。
四、有關(guān)問題的說明
（1）評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的重要問題及其在評(píng)審中的處理落實(shí)情況，相關(guān)的評(píng)審意見和建議
（2）評(píng)審相關(guān)情況的說明
如有應(yīng)增加該部分內(nèi)容
五、《可行性研究報(bào)告》修訂情況
1、《可行性研究報(bào)告》（或《可行性研究報(bào)告（修訂版）》）在哪些方面做出了修訂，修訂的程度和有效性如何。
2、評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的重大問題解決落實(shí)情況。
六、評(píng)審結(jié)論及建議
《可行性研究報(bào)告》（或《可行性研窕報(bào)告（修訂版）》）是否滿足報(bào)批要求，還有哪些意見和建議。
（評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)蓋章）
年 月 日
